本报驻加拿大特约记者 陶短房 ●戚 容
加总理卡尼19日发表视频讲话时表示，“美国已发生变化，我们必须作出回 应”。图为该视频里出现的卡尼视察加拿大工厂的画面。（卡尼社交媒体账号）
据加拿大广播公司（CBC）报道，加总理卡尼19日通过社交媒体发表视频讲话时称，“美国已经从根本上改变其贸易方式”，将关税提高到自上世纪30年代大萧条时期以来从未见过的水平，加拿大此前建立在与美国紧密联系基础上的许多“优势”已转变为必须纠正的“劣势”。他说，“美国已发生变化，我们必须作出回应”。舆论对卡尼的讲话作出各种解读。美国《新闻周刊》称，“加拿大宣布大幅减少与美国联系”。加拿大《环球邮报》引述分析人士的话说，卡尼正试图“管理预期”，尤其是针对那些对他未能与美国达成协议而感到失望的人。过去一年，美国对加输美产品加征一系列关税，两国关系恶化。加拿大政府正采取一系列行动，减少对美依赖。卡尼上周五宣布，将在今年9月份举行“加拿大投资峰会”，寻求在未来5年内吸引1万亿加元（约合人民币4.9万亿元）的投资。
“希望不是计划，怀旧也不是策略”
综合CBC、《环球邮报》19日报道，卡尼的视频讲话是在美国商务部长卢特尼克称当前的美墨加协定是“糟糕的协定”并抨击加拿大贸易策略两天后发表的。在大约10分钟的讲话中，卡尼说，由于美国政府加征关税，加拿大企业正在推迟投资，这些关税已经对加拿大汽车、木材、钢铁行业的就业造成负面影响。如今，加政府正致力于吸引新的投资，并在海外建立新的合作关系，开拓新的市场。
《环球邮报》称，卡尼在讲话中将矛头指向加保守党党首普瓦列夫尔最近的言论，后者强调要与华盛顿保持“稳定的关系”。卡尼表示，“有些人说没必要制定全面计划，他们认为我们应该静观其变，寄希望于美国恢复常态、往日的好时光会重新回来”，“但希望不是计划，怀旧也不是策略”。
卡尼说，安全无法通过忽视显而易见的事实或淡化加拿大人面临的切实威胁来实现，“我绝不会粉饰我们面临的挑战”。他在讲话中引入了历史视角，提到加拿大曾与美国及其他盟友共同作战的经历，也提到加拿大在建国前曾与美国发生军事冲突。《环球邮报》引述加拿大卡尔顿大学教授汉普森的观点称，卡尼的这段表述具有象征意义，“他讲话的基调、主旨及引入的历史事件也在向加拿大民众敲响警钟：我们正身处一场为自身生存而战的斗争中”。
卡尼表示，对于加拿大的年轻人而言，他们的人生轨迹一直受到来自国外冲击与危机的影响，包括全球金融危机、当前的局势等，“我们必须自力更生，不能依赖任何一个外国伙伴”。他继续说道，“我们无法控制来自邻国的干扰，也无法把未来寄托于它突然停止（干扰行为），但我们可以掌控在这里发生的事情”。《环球邮报》称，这番话明显是在暗指美国。
是“有分寸的解释”，还是转移注意力？
《环球邮报》引述卡尔加里商会首席执行官耶德林的观点称，这段视频讲话对加政府策略作出了“有分寸的解释”，“在某种程度上也是在请求大家保持耐心”。加拿大《温尼伯太阳报》认为，卡尼的讲话意味着，他将当前形势视为一个转折点。CBC则称，卡尼的讲话引发了反对党的批评。保守党党首普瓦列夫尔19日在社交媒体上连续发文称，卡尼试图转移人们对其施政“失败”的注意力，自由党带来了严重的食品通胀、家庭债务、住房成本等问题。他认为，“与购买我们2/3商品的客户决裂并不是一个（行动）方案”。卡尼则在社交平台上表示，“我们的计划旨在为所有加拿大人创造更多确定性、安全和繁荣”。
自特朗普去年就任美国总统以来，美国对加拿大输美产品加征一系列关税，包括对多种商品征收25%关税，以及对钢铝产品征收50%关税。英国《金融时报》日前报道说，过去一年，加美关系恶化。加拿大赴美旅客骤降了25%。数据显示，由于加拿大方面实施的酒类禁售令，在一年时间里，美国对加葡萄酒2.54亿美元规模的贸易顺差变为9000万美元的贸易逆差。此外，卡尼推出了一系列“购买加拿大产品”的采购政策，旨在减少对美国供应商的依赖，尤其在国防领域。
加拿大正积极寻求贸易多样化。根据卡尼的说法，过去一年，加政府签署20项新的贸易协议。《环球邮报》19日的社论说，卡尼正推动“现实政治”，与澳大利亚、德国、南非、欧盟等签署了贸易或安全协议，并希望在今年与东盟达成一项重要的贸易协议。文章称，一些初步进展显现了出来，加拿大统计局的数据显示，2025年加拿大对美国出口下降了近6%，而对其他国家及地区的出口增长了17%。加政府的目标是，到2035年将对美国以外的国家及地区出口翻倍。新加坡《联合早报》说，目前，加拿大约70%的出口销往美国。
加方将在9月举办“投资峰会”
卡尼19日还说，加拿大将吸引全球投资，协调省际贸易法规，推动清洁能源产能翻倍。据美国《纽约时报》报道，他上周五表示，自己将在9月主持召开一场投资者和企业高管会议，寻求在5年内为加拿大吸引1万亿加元的投资。这项行动是卡尼为应对美国发起的“贸易战”而采取的举措之一。CBC获悉，加政府邀请了全球100个最大的投资方参加这场在多伦多举行的峰会。
另据《环球邮报》报道，加拿大皇家银行近日发布了一项研究报告，阐述了加重塑经济结构、降低对美依赖需要花费多少资金。这份名为“增长计划”的报告概述了加拿大在未来10年投资1.8万亿加元、使其在经济增长方面成为全球领导者之一的机遇。
“加拿大是否位于远离北美的岔路口？”美国布鲁金斯学会网站今年刊文说，加拿大面临的政策挑战并非其独有，美国国内政治如今经常渗透到贸易及同盟关系中，给合作伙伴带来不确定性。所有案例都揭示了一个共同的启示：实现对外关系多元化是可能的，但很少能迅速、低成本或彻底地完成。
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